国家資格の種類（１等，２等）と，できることの違い

新設される国家資格（免許）は、1等資格（一等無人航空機操縦士）と2等資格（二等無人航空機操縦士）の2種類に区分されています。

取得していると特定飛行の申請が省略または簡略化されるという点は両者に共通ですが、異なるのは、飛行時の立入管理措置（補助者や看板の配置などによりドローンとは無関係な第三者の立ち入りを規制する措置）の必要性です。

2等資格では立入管理措置を講じないで特定飛行を行うことは認められませんが、1等資格では（事前申請は必要ですが）立入管理措置を講じなくても行えるのです。

立入管理措置なしでの特定飛行は、次項で説明する「カテゴリーⅢ飛行」に分類され、それが認められるか認められないかが1等資格と2等資格の違いであるといえます。

もっとも高リスクな「カテゴリーⅢ」に該当する飛行が認められるのは、1等資格を取得した操縦者だけです。（1等資格取得と併せて機体の認証や事故報告を含めた運行ルールの遵守等も条件です）

カテゴリーⅢ飛行とは「立入管理措置を講じないで行う特定飛行」（＝第三者が立ち入る可能性のあるエリアでの特定飛行）を指します。（※「第三者上空での飛行」という呼び方もされます）

2等資格（免許）を取得するとできるようになること

【一部の特定飛行の申請が不要となる】
2等資格を取得すると、本来申請が必要な特定飛行のうち次の飛行（カテゴリーⅡB飛行）については申請不要となります。